《國家稅務(wù)總局2012年24號出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅管理辦法》的公告第八條第四款規(guī)定：
出口企業(yè)應(yīng)在申報出口退（免）稅后15日內(nèi)，將所申報退（免）稅貨物的下列單證，按申報退（免）稅的出口貨物順序，填寫《出口貨物備案單證目錄》，注明備案單證存放地點，以備主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核查。
1．外貿(mào)企業(yè)購貨合同、生產(chǎn)企業(yè)收購非自產(chǎn)貨物出口的購貨合同，包括一筆購銷合同下簽訂的補(bǔ)充合同等；
2．出口貨物裝貨單；
3．出口貨物運(yùn)輸單據(jù)（包括：海運(yùn)提單、航空運(yùn)單、鐵路運(yùn)單、貨物承運(yùn)單據(jù)、郵政收據(jù)等承運(yùn)人出具的貨物單據(jù)，以及出口企業(yè)承付運(yùn)費(fèi)的國內(nèi)運(yùn)輸單證）。
財稅[2012]39號《關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅政策的通知》第七條第一款第四目規(guī)定：出口企業(yè)或其他單位提供虛假備案單證的貨物，適用增值稅征稅政策的出口貨物勞務(wù)。
以上兩文件告訴我們出口企業(yè)不管你出口業(yè)務(wù)是真實，如進(jìn)行虛假備案單證，不僅不能退稅，還要計提增值稅銷項稅金交納增值稅，甚至更嚴(yán)重的可能涉嫌騙稅的調(diào)查。
典型案例：
海運(yùn)提單虛假：江蘇省常州市國稅稽查局于2012年4月17日至2015年2月4日對外貿(mào)公司2009年1月1日至2012年3月31日期間納稅情況進(jìn)行檢查，經(jīng)向海運(yùn)提單開具單位調(diào)查核實，取得了相關(guān)貨代和船公司出具的書面證明，證實外貿(mào)公司提供的備案單證（海運(yùn)提單）中有45份為虛假海運(yùn)提單。
出口貨物真實：外貿(mào)公司分別于2013年10月18日和2014年4月21日出具兩份申訴說明，并向常州市國稅稽查局提供了蛇口集裝箱碼頭有限公司和鹽田國際集裝箱碼頭有限公司于2013年10月15日開具的兩份證明，用于證明本案所涉的45份海運(yùn)提單對應(yīng)的貨柜已經(jīng)從上述兩碼頭出口。
處理決定：常州市國稅稽查局于2015年5月8日作出常國稅稽處[2015]34號稅務(wù)處理決定書，其中第二條認(rèn)定常州外貿(mào)公司提供的備案單證（海運(yùn)提單）有45份為虛假海運(yùn)提單，據(jù)此依據(jù)文件規(guī)定，追繳外貿(mào)公司已取得的出口退稅3，362，650.43元。
法院二審判決：《常州對外貿(mào)易有限公司與常州市國家稅務(wù)局稽查局、江蘇省常州市國家稅務(wù)局行政復(fù)議二審行政判決書》（（2016）蘇04行終30號）作出判決：常州市國稅稽查局作出的常國稅稽處[2015]34號稅務(wù)處理決定第二條關(guān)于追繳外貿(mào)公司已取得的出口退稅3，362，650.43元的決定并無不當(dāng),市國稅局依法受理外貿(mào)公司的行政復(fù)議申請后，經(jīng)審查作出行政復(fù)議決定，行政復(fù)議程序合法。原審判決認(rèn)定事實清楚、程序合法、適用法律正確，本院予以維持。
再次提醒：作為出口企業(yè)單證備案重要單證之一“海運(yùn)提單”也是打擊出口騙稅“逆查”法十分重要證據(jù)，“逆查”法就是：以查“海運(yùn)提單”簽章單位鑒別出口企業(yè)備案海運(yùn)提單的真?zhèn)�，以查貨物流為主線，從檢查下游出口環(huán)節(jié)貨物真實性入手，確定真實貨源貨主，固定虛假出口證據(jù)，再返查上游開票企業(yè)，固定虛開證據(jù)，從而形成完整的證據(jù)鏈。
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